一、項目介紹

      根據江西省防控應急指揮部 2020 年第 4 號《關于進一步落實“科學防控、精準施策”要求，做好疫情防控和復工復產有關事項的公告》的工作要求，江西省疫情防控重點開始向“社區(qū)與村組”進行轉移，各級政府逐步對轄區(qū)內的城市小區(qū)、農村村組實行封閉式管控或流動性管控。隨著企業(yè)陸續(xù)復工，外來務工人員流動性逐步增加，如何在建立科學有效的疫情信息采集機制并通過疫情管控措施進一步提升公安機關實有人口管理水平，成為了公安機關亟待解決新的課題。

二、項目目標

      通過疫情通”公安版實有人口管理平臺電子通行證的建設，完成疫情防控與公安實有人口管理防控工作無縫結合， 形成長效管理機制。

      1、提高疫情信息采集機制的效率。由于疫情來勢突然， 各社區(qū)、村組社區(qū)出入口的信息采集機制簡單，絕大多數社區(qū)出入口仍在使用傳統(tǒng)的紙質登記方式進行，且信息報送繁瑣。部分地區(qū)采用了簡單的電子健康卡進行采集，群眾輸入復雜麻煩容易造成社區(qū)出入口擁堵。通過建設公安版“疫情通”的建設與公安人口信息數據打通，增加地圖地位自動填充地址信息，減少群眾輸入量。

      2、提高信息采集的安全性和真實性。目前社區(qū)出入口 使用的采集方式沒有進行實人人證，無法判別虛假信息，通過建設公安版“疫情通”的建設，采集現場人像與人口信息庫進行比對，確保錄入信息的真實性和安全性。

      3、常住人口與流動人口差異化精準管理，提高公安實 有人口管理水平。居住人口與租房人員由于流動性差異大， 疫情防范也因有差異，公安機關在疫情防控投入了大量的人力、物力，通過公安版“疫情通”實施分類采集，數據同步至公安內網，自動錄入流動人口信息與社區(qū)警務平臺，與公安八大資源庫進行大數據分析實時預警，反哺與公安實有人口管理工作與打擊防控工作。公共場所均需使用“公安版疫情通電子通行證”，使公安機關有效實時的動態(tài)掌監(jiān)管人員的活動軌跡。通過疫情期間的強力管理機制，摸清轄區(qū)實有人口、實有房屋的底數，疫情結束形成長效的實有人口管理機制。

三、采集應用流程

四、亮點功能

      1、人證核驗（可信身份認證）

      采用人像比對技術，與人口信息庫比對，確保被采集人 員身份證真實性。

      2、大數據分析預警

      與八大資源庫（CCIC、重點人口、精神病人、違法犯罪） 進行實時比對，后臺實時預警。

      3、實時地址定位

      通過地圖定位鎖定申報人地址信息，避免群眾繁瑣輸 入。通過公安版電子通行證在公共場所的應用，形成動態(tài)的  人員軌跡。

      4、數據對接

      與江西省流動人口管理信息系統(tǒng)、社區(qū)警務平臺無縫對接，省去了重復錄入的工作量。完成出租房自主申報出租房治安管理責任書和承租人義務責任書的在線電子化簽訂。

      5、二維碼門牌

      審核通過后的出租屋數據會生成唯一性二維碼樓門牌， 以二維碼門牌為基礎管理實有單位、實有房屋以及實有人口。警務人員可掃描二維碼門牌獲取單元樓的詳細信息包括標準地址、實有單位、實有房屋和實有人口等治安管理信息。形成長效的實有人口管理機制。